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变中求稳为高水平质量的发展积蓄后劲

来源:半岛综合官网入口    发布时间:2024-04-18 12:54:47

  今年前三季度,我国外贸进出口总值比去年同期增长9.9%。图为南美客商在第124届广交会上了解单人操控的小型夯实机的性能及售价。南方日报记者 吴伟洪 摄

  国家统计局19日发布的多个方面数据显示,第三季度6.5%的经济提高速度稳中有缓,前三季度增速为6.7%,保持在合理区间,调查失业率降至5%以下,结构继续优化,动能接续转换。面对稳中有变的经济运行环境,取得这样的成绩实为不易。

  展望全年,稳预期、促发展、提信心的改革举措正不断发力,为完成预期目标夯实基础。专家觉得,中国经济长期向好的基本面没有变,要不惧短期波动,直面风险挑战,瞄准高水平质量的发展,为经济深挖潜力、积蓄后劲。

  6.5%——中国经济第三季度增速略有放缓,但跳出单个季度增速波动、综观整体宏观指标显而易见,经济运行平稳态势得到延续。

  从增速来看,前三季度仍实现了6.7%的中快速地增长。从就业来看,9月份全国城镇调查失业率为4.9%,比上月和上年同期都下降0.1个百分点。前三季度城镇新增就业超过1100万人,提前一个季度完成全年目标任务。从价格来看,居民消费价格前三季度上涨2.1%,保持相对温和。从居民收入来看,前三季度,全国居民人均可支配收入实际增长6.6%,与经济稳步的增长基本同步。

  从产业结构来看,前三季度,服务业对经济稳步的增长的贡献达到60.8%,比上年同期提高1.8个百分点,“压舱石”作用继续巩固。从需求结构来看,前三季度,消费对经济稳步的增长的贡献达到78%,比上年同期提高14个百分点,消费基础性作用继续增强。从投资结构来看,制造业投资增速连续6个月加快,民间投资增速保持在8%以上的水平。

  “总的来看,前三季度国民经济保持总体平稳、稳中有进发展形态趋势。”国家统计局新闻发言人毛盛勇评价说,同时也要看到,经济运行稳中有变、稳中有缓,下行压力加大。

  “稳中有变”的“变”,是指经济运行环境发生了错综复杂的变化。国家发展改革委副主任、国家统计局局长宁吉喆分析,从外部看,国际经济环境更加严峻,对世界经济复苏进程和中国经济平稳健康发展增加了变数;从内部看,中国经济的结构性矛盾出现新变化,转变发展方式与经济转型中遇到的矛盾比原来预想的要大。

  既看到稳中向好、稳中有进,又直面稳中有变、稳中有缓,面对日趋复杂的国内外形势,只有全面审视经济运行状态趋势,积极主动作为,才能夯实经济平稳运行的基本盘。

  二季度以来,投资增速、消费增速出现波动。“在稳中有变的新形势下,我们要更加重视这些指标的波动,防止短期波动转化为下行态势。”宁吉喆说。

  “放管服”改革不断提速,减税降费支持实体经济,加快落实负面清单制度……下半年以来,围绕稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期工作,一系列“含金量”很高的政策措施接连出台、次第推进。

  专家认为,下一步关键是加大“六稳”政策的落实力度,将政策“含金量”转化成企业未来的发展红利和老百姓获得感,用国内的确定性来对冲外部不确定性的影响。

  稳投资要更重结构。国家发改委投资司副巡视员刘世虎说,当前投资结构一直在优化,但基础设施投资增速放缓,新开工项目计划总投资回落,反映投资增长后劲不足,需要加大基础设施领域补短板力度、稳定有效投资。

  稳金融要更重实体。19日,中国人民银行、银保监会、证监会主要负责人集体发声,释放促进金融市场健康平稳发展的重要信号。中国人民银行行长易纲说,近期一些地方政府相继出台了支持当地企业流动性的政策,对此我们积极鼓励,人民银行也正研究继续出台有明确的目的性的措施,缓解企业融资困难问题。

  稳预期要保持政策的连续性、稳定性。北京大学光华管理学院副教授颜色认为,中央在政策工具上还有相当的空间,能够支持中国经济在较为动荡的全球经济环境中保持稳定增长。他认为,四季度财政和货币政策总体基调不会变,在执行层面会更看重政策协调。

  在国际货币基金组织亚太部主任李昌镛看来,中国经济稳步的增长放缓,是中国政府主动去杠杆调控的结果。中国政府拥有充足的政策工具稳定经济稳步的增长、抵消贸易摩擦等对经济的一些负面冲击。

  “今年实现全年6.5%左右的增长目标是有条件、有能力、有信心的。”毛盛勇说,明年经济运行面临的外部不确定性增加,但我们自身也有很强的韧性,只要集中精力把自己的事情做好,经济运行仍有条件保持平稳。

  中国有近9亿劳动者,受过高等教育或具有各类专业技能的有1.7亿多人,每年还有大学毕业生800多万人,他们之中还蕴藏着巨大的创新潜能。

  浪潮集团董事长孙丕恕认为,云计算、人工智能、区块链等领域一批新技术呈现多点突破,有望对促进中国经济发展带来更多成效。

  从加大力度简政、减税、降负,为企业创造良好营商环境,到实质性推进产权保护,再到深化财税、金融、国企改革,今年以来,深化改革举措相继出台,市场活力进一步激发。

  “中国经济转型升级根本上要靠深化改革,并且要坚定信心推进下去。”颜色说,未来要持续减税降费,切实减轻企业税负,深化国有企业改革,逐步推动企业技术水平升级等。

  发布新版外商投资负面清单,大幅放开22个领域的外商投资市场准入,加强知识产权保护,关税总水平由上年的9.8%调降至7.5%……今年以来,我国出台系列举措给外商投资者吃下“定心丸”,给外贸按下“加速键”。

  今年前三季度,我国外贸进出口总值比去年同期增长9.9%,进出口值逐季提升;我国新设立外商投资企业近4.6万家,与去年同期相比接近翻番。

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